朔政办发〔2018〕7号

各县、区人民政府，朔州经济开发区管委会，市直及驻朔各有关单位：

　　《朔州市2018年“3·15”国际消费者权益日宣传咨询服务活动实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

                                           朔州市人民政府办公厅

　　                                      2018年2月24日

　　朔州市2018年“3·15”国际消费者权益日宣传咨询服务活动实施方案

　　为更好地维护广大消费者合法权益，围绕中消协2018年消费维权年主题“品质消费、美好生活”，经市政府同意，决定在“3·15”期间开展系列宣传咨询服务活动。为确保本次活动有序开展，结合我市实际情况，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，以中消协2018年消费维权年主题“品质消费、美好生活”为主题，发挥消协组织社会监督和桥梁纽带作用，加大消费维权工作力度，维护消费者的权益，不断强化消费维权工作重点，促使经营者不断提升产品和服务品质、广大消费者不断提升依法维权意识，从而形成消费维权共治格局，让消费者在便捷安全放心的消费环境中逐步提高幸福感和获得感，满足人民日益增长的美好生活需要，逐步实现对美好生活的向往。

　　二、组织领导

　　本次“3·15”活动由朔州市人民政府主办，朔州市工商局、朔州市消费者协会具体承办。市教育局、市公安局、市司法局、市农委、市商务局、市卫计委、市质监局、市食品药品监管局、团市委、朔州师专、中北大学朔州校区、朔州日报社、朔州电视台、山西市场导报、朔州新闻网、朔州银监分局、市人民银行、朔州烟草局、市移动通信公司、市联通公司、电信朔州分公司、中国人民财产保险股份有限公司朔州分公司、中国人寿保险股份有限公司朔州分公司、山西证券股份有限公司朔州分公司、百福超市、宾都超市、美特好超市等相关成员单位及企业参与。

　　为确保该项活动的顺利实施，成立朔州市2018年“3·15”国际消费者权益日宣传咨询服务活动领导小组，负责组织、指导活动的实施。领导小组办公室设在朔州市消费者协会，负责具体组织、协调日常工作，办公室主任由朔州市工商局梅树旺局长兼任，副主任由朔州市工商局郝如翔副局长和朔州消费者协会郝新林秘书长兼任，办公室下设资料会务组、咨询投诉组、新闻宣传服务组。各县区、朔州经济开发区以及各相关单位也要根据本县区、本单位的实际情况成立相应的组织机构，早安排，早部署。

　　三、活动时间安排

　　活动分三个阶段进行：

　?。ㄒ唬┳急覆呋锥危?018年2月15—3月14日）。朔州市工商局、朔州市消费者协会和朔州电视台共同策划我市首届“3·15”公益晚会。各县区、朔州经济开发区和相关单位要结合本县区、本单位实际制定具体方案，成立专门机构。

　?。ǘ┘谢疃锥危?018年3月11日—3月20日）。按照本方案确定的活动内容和本县区、本部门制定的实施方案，组织和参与多种形式的宣传咨询服务活动。

　?。ㄈ┳芙嵘媳ń锥危?018年3月21日—3月25日）。

　　活动结束后，各县区、朔州经济开发区、市直各相关单位将总结与统计报表于3月25日前上报市消协。

　　四、活动内容

　　随着经济发展，消费水平不断提高，消费选择越来越多样化，人们的消费观念正在发生变化。消费需求不再仅限于满足基本生活需要，而是更加注重商品和服务质量，更加注重品牌和美誉度，更加注重消费体验和精神愉悦。通过本次“3·15” 系列活动，在全社会倡导品质消费理念，营造品质消费氛围。倡导经营者以品质消费为指引，倾听消费者声音，重视消费者诉求，不断提升产品和服务品质，满足消费者对品质消费的需求。引导广大消费者树立品质消费理念，追求绿色、协调、共享的消费观念，摒弃追求奢华、浪费资源、破坏环境的落后消费行为。通过发挥消协组织社会监督和桥梁纽带作用，维护消费者的权益，让消费者在便捷安全放心的消费环境中逐步提高幸福感和获得感，进而实现消费维权共治格局。

　?。ㄒ唬┚侔煳沂惺捉臁?·15”公益晚会。2018年3月中旬，在朔州电视台举办我市首届“3·15”公益晚会。晚会以“品质消费成就美好生活”为主题，采取4+1模式（四个?？?文艺演出），四个小?？榘ㄇ┟疃?、权威发布、案例展示、表彰倡议。通过曝光消费维权典型案例，展示消费维权工作成果，树立诚信商户和维权卫士典型，营造全社会共同关注消费者合法权益的氛围。

　?。ǘ┚侔?018年 “3·15”国际消费者权益日集中宣传咨询服务活动。3月14日市政府组织市直有关单位和相关企业在喷泉广场举行朔州市2018年“3·15”国际消费者权益日宣传咨询服务活动启动仪式。3月13至15日，各县区根据当地实际情况设立一个主会场，同时在消费者协会分会及12315联络站所在地设立多个宣传咨询服务点进行集中宣传咨询服务活动。一是加强新《消保法》宣传，将赋予消费者的新权益、经营者增加的新义务、各级政府落实?；は颜吆戏ㄈㄒ娴男轮霸鹦轿?。二是开展咨询服务活动，现场受理消费者申诉（投诉）、举报。三是大力开展消费教育活动，尤其是针对农村消费市场、老年消费、网络消费等突出问题，持续开展多种形式的消费教育系列活动。

　?。ㄈ┛顾分菔惺蟪闲派袒Ш褪笙盐ㄎ朗科姥』疃?。为充分调动广大经营户诚信经营积极性，营造诚实守信的社会营商环境和加强全市消协队伍建设，提高履职能力和水平，朔州市消协评选一批诚信商户和先进个人，并在“3·15”晚会现场进行表彰。

　?。ㄋ模┛瓜盐ㄐ挛判ǖ?。各级新闻媒体要开辟专栏、专题节目，宣传报道我市驰名、著名商标；公布2017年消费维权典型案例；公布消费警示、提示活动，增强消费者自我防范意识；公布2017年消费热点申诉分析；发布2017年打假维权成果。3月11日至3月20日，在电视台、城市大型广告屏和LED广告屏滚动播出年主题公益广告，同时动员有LED广告屏的经营户也要做好该项工作。

　?。ㄎ澹┓⒉枷盐ü嫘畔?。朔州市工商局、朔州市消费者协会在3月13日、3月14日、3月15日分三次向全市手机用户（消费者）发布公益性消费维权短信，宣传维权常识和科学消费知识；利用现代化手段开展消费教育，提高广大消费者的维权意识。

　?。┙?2315消费维权直通车对接平台。12315消费维权直通车是市工商局以信息化手段为技术支撑，将12315举报受理中心受理的消费者投诉，直接转由被投诉单位以协商和解方式处理的一种维权模式?？墒迪钟胧星ㄐ?、商业两大行业企业对接，畅通12315的绿色通道，充分发挥企业消费维权第一责任人的作用，促进管理者、经营者、消费者和谐共赢。同时，在“3·15”期间召开新闻发布会。

　　五、活动要求

　?。ㄒ唬┩骋凰枷?，提高认识。各级各有关部门要把“3·15”宣传咨询服务活动与贯彻全市经济工作会议精神相结合，与打假维权、严格执法相结合，对消费者的申诉举报要按各自的职责分工及时处理，做到件件有落实、事事有回音。要加强各相关行政执法部门的横向联系，相互配合，形成整体合力，及时处理消费者申诉举报案件。

　?。ǘ┚牟呋?，周密组织。各级各有关部门要认真组织策划，积极参与，运用多种形式开展宣传咨询服各活动，力求活动有特点、有新意，要在主要街道、公共场所和大型商场悬挂宣传标语，组织开展公益广告宣传等活动，特别要把广大消费者主要消费场所作为活动的重点区域。

　?。ㄈ┩怀鲋氐?，展现亮点。各级各有关部门要从实际出发，因地制宜，加强协调，创造性地开展工作。要充分发挥职能作用，加大执法力度，切实解决一批消费者反映强烈的问题，努力营造良好的消费环境，确?；疃〉檬凳翟谠诘纳缁嵝Ч?。

　?。ㄋ模┘忧苛斓?、密切配合。各级各有关部门要加强对“3·15国际消费者权益日”各项宣传活动的组织领导，切实改进工作作风，明确领导责任，一级抓一级，层层抓落实，确保各项宣传活动取得实效。要高度重视与主流媒体的沟通、协调与合作，增强正面宣传效果，扩大社会影响力，努力做到平面媒体有文章、电视媒体有影像、广播媒体有声音、网络媒体有消息，把消费维权宣传工作提高到新的水平。

　?。ㄎ澹┤险孀芙?、梳理上报?；疃崾?，各县区、朔州经济开发区、市直各相关单位要认真进行总结，并将总结与统计报表于3月25日前上报市消协。

　　联系电话：李永强 1520349801

　　郭世宏 15203498135

　　电子邮箱：[email protected]

　　附件:1.朔州市2018年“3·15国际消费者权益日”宣传咨询服务活动情况汇总表

　　2.朔州市2018年“3·15国际消费者权益日”宣传标语

　　朔州市2018年3·15国际消费者权益日宣传标语

　　1．品质消费 美好生活

　　2．倡导经营者品质消费 重视消费者诉求

　　3．倡导品质消费理念，引导文明健康

　　4．履行法定公益性职责，反映消费者呼声

　　5．推进投诉和解平台建设，拓展电商消费维权绿色通道

　　6．发挥消费引领作用，促进供给侧结构性改革

　　7．倡导诚信经营  建设美丽朔州

　　8．网络消费要以信为本

　　9．改善民生 促进消费 推进发展

　　10．消费是经济增长的恒久动力

　　11．发展“互联网+”给消费生活和经济增长带来的新动力

　　12．维护消费者合法权益是企业社会责任

　　13．品质朔州 塞上绿洲

　　14．构建网络消费者权益?；ど缁峁仓纹教?/p>

　　15．倡导诚实守信 共铸消费和谐

　　16．建设消费无忧的网络消费环境

　　17．搞好消费教育 提高消费者素质

　　18．健全消费纠纷和解机制 共创朔州消费放心环境

　　19．严厉打击制售假冒伪劣和商业欺诈行为

　　20．加强网络市场监管，维护消费者合法权益

　　21．打造商业品牌，提升行业文明，服务百姓民生

　　22．传播网络诚信风尚，共同实现中国梦想

　　23．积极贯彻落实新《消费者权益?；しā?，切实?；は颜吆戏ㄈㄒ?/p>

　　24．增强社会网络消费诚信建设，营造风清气正的消费环境

　　24．维护农村消费者权益 促进农村消费需求

　　26．品质消费 满足人民日益增长的美好生活需要